為貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕29號(hào))文件精神,全面推進(jìn)素質(zhì)教育和深化普通高中課程改革,結(jié)合我省實(shí)際,完善本辦法,于2021年秋季學(xué)期高一新生入學(xué)開展實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),改進(jìn)科學(xué)文化教育,強(qiáng)化體育鍛煉,加強(qiáng)美育工作,重視勞動(dòng)教育,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。采取發(fā)展性和多元化的評(píng)價(jià)方法,全面、客觀反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r,提高學(xué)生自我認(rèn)識(shí)的能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,促進(jìn)高中人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,為高校科學(xué)選拔人才提供重要參考。
二、基本原則
(一)導(dǎo)向性原則。堅(jiān)持方向性,引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有利于學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)改革,豐富學(xué)生校園文化生活。
(二)發(fā)展性原則。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把握學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),關(guān)注成長(zhǎng)過(guò)程,激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和生涯規(guī)劃指導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。
(三)客觀性原則。堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度和客觀立場(chǎng),如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn),客觀真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r,以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(四)公正性原則。加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的制度建設(shè),規(guī)范綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)程序,強(qiáng)化對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的有效監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)過(guò)程公開透明和評(píng)價(jià)結(jié)果公平公正、可信可用。
(五)過(guò)程性原則。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生過(guò)程性發(fā)展指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面(具體測(cè)評(píng)要素詳見(jiàn)附件)。
(一)思想品德。主要考察學(xué)生在愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、理想信念、誠(chéng)實(shí)守信、仁愛(ài)友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間及收獲。
(二)學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力等。重點(diǎn)是學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績(jī)、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等。
(三)身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試和學(xué)生視力監(jiān)測(cè)的主要結(jié)果,體育運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)項(xiàng)目,參加體育運(yùn)動(dòng)的效果,應(yīng)對(duì)困難和挫折的表現(xiàn)等。
(四)藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)是學(xué)生在音樂(lè)、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等方面表現(xiàn)出來(lái)的興趣特長(zhǎng),參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。
(五)勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會(huì)生活中動(dòng)手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等方面的情況。重點(diǎn)是學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間,形成的作品、調(diào)查報(bào)告等,如與技術(shù)課程等有關(guān)的實(shí)習(xí),生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn),參觀學(xué)習(xí)與社會(huì)調(diào)查等。
高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際,科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求。
四、評(píng)價(jià)程序
省教育廳將建立“貴州省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”),以普通高中學(xué)校為單位,按照學(xué)生學(xué)籍管理關(guān)系,采取學(xué)生提交實(shí)證材料、班級(jí)收集匯總基本檔案、學(xué)校核查并錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的方式,客觀記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)經(jīng)歷形成綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案數(shù)據(jù)信息。
(一)寫實(shí)記錄。教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動(dòng),收集相關(guān)事實(shí)材料,及時(shí)填寫活動(dòng)記錄單,并于每學(xué)期末組織錄入“信息系統(tǒng)”(高三年級(jí)下學(xué)期錄入工作應(yīng)在高考報(bào)名前完成)。寫實(shí)記錄包括:學(xué)生基本信息、參加志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、黨團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、個(gè)人榮譽(yù)、體育藝術(shù)、科技活動(dòng)、必修課程和選修課程學(xué)習(xí)情況、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試得分等內(nèi)容。
(二)整理遴選。每學(xué)期末,教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動(dòng)記錄材料(整理遴選內(nèi)容要求:材料典型全面、理由充分、形式多樣)。用于高校招生參考材料,必須經(jīng)學(xué)生簽字確認(rèn),一經(jīng)錄入“信息系統(tǒng)”,不能隨意更改。
(三)公示審核。對(duì)遴選出來(lái)、擬用于高校招生錄用使用且不涉及個(gè)人隱私的活動(dòng)記錄、事實(shí)材料及相關(guān)印證材料等在錄入“信息系統(tǒng)”前必須于每學(xué)期末在教室、公示欄或校園網(wǎng)等顯著位置及時(shí)公示(公示時(shí)間五個(gè)工作日)。錄入平臺(tái)后,開放平臺(tái)相關(guān)權(quán)限,相關(guān)人員可查看公示內(nèi)容(如學(xué)生本人、家長(zhǎng)、教師和學(xué)校等)具體操作方法。學(xué)生每學(xué)期對(duì)擬錄入“信息系統(tǒng)”的檔案材料進(jìn)行確認(rèn),若有異議可向?qū)W校提出更正申請(qǐng)。學(xué)校應(yīng)及時(shí)根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行核查,若確屬不真實(shí)、不準(zhǔn)確或存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案應(yīng)予以及時(shí)核查、完善、糾正后再行錄入“信息系統(tǒng)”。
(四)形成檔案。普通高中學(xué)生畢業(yè)時(shí),學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供綜合素質(zhì)檔案。《貴州省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案(修訂稿)》(詳見(jiàn)附件)由“信息系統(tǒng)”根據(jù)日常錄入基礎(chǔ)檔案信息自動(dòng)生成。學(xué)生本人、綜合評(píng)價(jià)檔案管理教師、學(xué)校及主管教育行政部門等可按照權(quán)限通過(guò)“信息系統(tǒng)”查看學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。學(xué)生須認(rèn)真復(fù)核本人檔案并簽字確認(rèn)。班主任和校長(zhǎng)還需進(jìn)一步核實(shí)信息無(wú)誤后簽字,學(xué)校加蓋公章后存檔,供高等學(xué)校招生參考使用。學(xué)生綜合素質(zhì)檔案經(jīng)學(xué)校確認(rèn)存檔后,“信息系統(tǒng)”電子數(shù)據(jù)將不得再變更。
由省外轉(zhuǎn)入我省普通高中就讀的學(xué)生,其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息經(jīng)教育行政主管部門認(rèn)定后導(dǎo)入我省“信息系統(tǒng)”。
(五)材料使用
1.用于學(xué)生自我評(píng)價(jià)與自我提升。學(xué)生全過(guò)程參與本人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案的記錄、收集、整理與確認(rèn),既反映全面發(fā)展情況又展現(xiàn)個(gè)性特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生全面客觀認(rèn)識(shí)自我,幫助學(xué)生科學(xué)規(guī)劃人生,積極主動(dòng)地提升自我發(fā)展。
2.用于改進(jìn)普通高中教育。教育行政部門按照學(xué)生綜合素質(zhì)檔案評(píng)價(jià)普通高中學(xué)校教育成績(jī),科學(xué)制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、全面落實(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案管理,有效推動(dòng)普通高中學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,促進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)模式多樣化、特色化發(fā)展。
3.用于高校招生錄取參考。高等學(xué)校應(yīng)在招生章程中明確綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的具體使用辦法并提前公布,規(guī)范并公開參考使用情況。
五、組織管理
為確保普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作公開、公正、公平、科學(xué)地進(jìn)行,發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)作用,建立和完善評(píng)價(jià)工作的公示、誠(chéng)信、監(jiān)督、申訴等制度。
(一)加強(qiáng)組織管理。實(shí)行省、市(州)、縣(市、區(qū))、高中學(xué)校四級(jí)管理制度,建立各級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)工作任務(wù),共同協(xié)調(diào)、落實(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。學(xué)校負(fù)責(zé)制定本校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的實(shí)施細(xì)則、具體組織評(píng)價(jià)工作,審核材料真實(shí)性,受理咨詢、投訴和復(fù)議申請(qǐng)。聯(lián)動(dòng)相關(guān)政府部門和社會(huì)各種教育機(jī)構(gòu)為學(xué)生志愿服務(wù)(公益勞動(dòng))、綜合實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等活動(dòng)提供支持。要加強(qiáng)培訓(xùn),提升教育行政部門、校長(zhǎng)、教師實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的能力,正確把握綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和操作程序,確保學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作客觀公正、科學(xué)有效地進(jìn)行。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持。要加強(qiáng)督導(dǎo),把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作作為評(píng)估地方各級(jí)教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施。學(xué)校要建立健全學(xué)生成長(zhǎng)記錄規(guī)章制度,明確本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體要求。要注重在日常教育教學(xué)活動(dòng)中,指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)收集整理有關(guān)材料,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我教育和主動(dòng)發(fā)展,避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)及學(xué)生組織的作用。
(三)建立公示和申訴復(fù)議制度。學(xué)校要建立公示制度,明確公示內(nèi)容、時(shí)間、范圍、方式等具體內(nèi)容。高校要提前公示綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法和程序。暢通舉報(bào)渠道,有條件的學(xué)??梢蚤_通網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng),對(duì)弄虛作假者按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案中所提供的材料,要加大違規(guī)查處力度,保留無(wú)限期實(shí)效的審查和追責(zé)。如有存在弄虛作假的情況,或者不當(dāng)使用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)材料的情況,嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任,及時(shí)公布查處結(jié)果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立申訴和復(fù)議制度,及時(shí)糾正評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題。
(四)建立誠(chéng)信監(jiān)督制度。建立學(xué)校和學(xué)生個(gè)人的誠(chéng)信承諾制度,學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生實(shí)際,經(jīng)常開展誠(chéng)信教育,樹立學(xué)生誠(chéng)信觀念。建立監(jiān)督制度,教育行政部門定期抽測(cè),可以在每學(xué)期或者每學(xué)年中按一定比例抽查學(xué)生的電子檔案,主要審查其填寫的真實(shí)性、規(guī)范性及完整性。